Revisión del sistema público de pensiones para reducir el déficit presupuestario

El 10 de febrero, el Gabinete aprobó un proyecto de ley para el sistema público de pensiones de Rumania, según el cual se equipararía la edad de jubilación y los requisitos de cotización para hombres y mujeres, se cambiaría el cálculo de las “pensiones especiales” para algunos trabajadores del sector público, se reducirían los incentivos para la jubilación anticipada y se mejoraría el proceso de evaluación de la discapacidad. En caso de que el Parlamento lo aprobara, se esperaba que la ley entrara en vigor el 1 de enero de 2011. Según el Gobierno, la ley se dirige a reducir el creciente déficit presupuestario, que había alcanzado, a finales de 2009, los 36,4 billones de lei (12 millardos de dólares de los Estados Unidos) o el 7,2 por ciento del Producto Interior Bruto.

En virtud del proyecto de ley, la edad de jubilación para las mujeres se elevaría gradualmente a los 65 años en 2030. Esto extiende las disposiciones de la ley actual, que incrementará gradualmente, en 2014, la edad de jubilación a los 65 años, en el caso de los hombres, y a 60 años, en el caso de las mujeres. En la actualidad, los hombres pueden jubilares a los 63 años y 9 meses de edad, y las mujeres, a los 58 años y nueve meses de edad. Además, el proyecto de ley equipararía, en 2030, el período de cotización requerido para una pensión completa en 35 años, para hombres y mujeres. En la actualidad, los hombres pueden jubilarse con una pensión completa con 32 años y 6 meses de cotizaciones, elevándose a 35 años en 2014. Las mujeres pueden jubilarse con una pensión completa con 27 años y 6 meses de cotizaciones, aumentándose a los 30 años en 2014. (Seguirá el período de cotización mínimo para una pensión de vejez reducida, para elevarse gradualmente de los 12 años y 6 meses de la actualidad, a los 15 años en 2014, en virtud de la legislación vigente).

Otras disposiciones del proyecto de ley incluyen:

– El cambio del cálculo de las “pensiones especiales” pagadas a algunos trabajadores del sector público, incluidos los miembros del Parlamento, los jueces y los policías. El nuevo cálculo vincularía las prestaciones a las cotizaciones de toda la vida del trabajador, en lugar de la fórmula actual de las prestaciones, que es igual a un porcentaje de los salarios mensuales (o de 6 meses para determinadas ocupaciones), inmediatamente antes de la jubilación. Aproximadamente 180.000 de los 5,8 millones de pensiones del sector público, son pensiones especiales.

– La reducción de los incentivos para la jubilación anticipada. Los trabajadores que se jubilaran antes de la edad de jubilación plena, verían reducidas sus pensiones en el 45 por ciento, en lugar del 30 por ciento actual. Según las cifras del Gobierno, el número de trabajadores que se habían acogido a la jubilación anticipada, se había triplicado desde 2001.

– La mejora del proceso de evaluación de la discapacidad para reducir las oportunidades de abuso. A partir de 2011, a través de 2009, el número total de pensiones de discapacidad se había incrementado de 600.000 a 900.000. Según el Ministerio de Trabajo, Familia y Protección Social, cerca de una cuarta parte de estas pensiones se había obtenido fraudulentamente.

Fuente: “Romania Aims for Pension Reforms by December,” IPE.com, October 9, 2009; Government of Romania press release, February 10, 2010; “Romania ’09 Budget Gap at 7.2% of GDP, Below IMF Cap,” Dow Jones Business News, February 15, 2010; “Early Retirement Sanctions: Romania Ups Penalties for Early Retirement to 45% from 30%,” Mediafax News Brief Service, February 18, 2010; “Labour Minister: Quarter of Disability Pensions Illegally Obtained,” Rompres, February 19, 2010.

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